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財政學(xué)資源稅收制度有什么意義，財政與稅收有什么重要的做用

來源：整理 時間：2023-07-28 15:34:39 編輯：金融知識 手機(jī)版

1，財政與稅收有什么重要的做用

（1）財政具有促進(jìn)公平，改善人民生活的物質(zhì)保障。（2）財政具有資源合理配置的作用（3）財政具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用

財政與稅收有什么重要的做用

2，資源稅在我國稅制中的地位

屬于小稅種 我國主要是三大流轉(zhuǎn)稅和兩大所得稅，這是稅收的主要來源。 像其他的如資源稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅等都是小稅種。

資源稅在我國稅制中的地位

3，進(jìn)行稅費(fèi)改革建立規(guī)范完善的國家稅收制度有何意義

可從群眾實(shí)際來考慮，增加群眾收入，可以真正的實(shí)現(xiàn)取之于民，用之于民。
可以既提高效率，稅官們輕松收稅耍得更好；又能增加稅收，稅官們的收入更高，吃喝嫖賭就有地方報銷了。什么取之于民用之于民，哄鬼吧
可以最大程度地滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求

進(jìn)行稅費(fèi)改革建立規(guī)范完善的國家稅收制度有何意義

4，第一問 談?wù)劧愂罩贫雀母飳液推髽I(yè)的意義

1. 降低企業(yè)稅負(fù)，鼓勵新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵高就業(yè)企業(yè)發(fā)展，鼓勵員工收入增加。2. 中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了30年的告訴發(fā)展，必須進(jìn)行調(diào)整，否則缺乏后勁，稅制改革正式適應(yīng)未來發(fā)展的需要。3. 整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全民的愿望，除了政府直接投資外，居民消費(fèi)和出口都受到許多因素影響，必須采取各個局部的刺激政策或調(diào)整，才能使得整個國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，可持續(xù)發(fā)展。
你好！談?wù)劧愂罩贫雀母飳液推髽I(yè)的意義希望對你有所幫助，望采納。

5，為什么要全面推進(jìn)資源稅改革

我國現(xiàn)行稅制 經(jīng)-過多次變革，特別是1994年進(jìn)行建國以來最大的一次稅制改革后，目前我國已經(jīng)-初步建立起了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)-濟(jì)發(fā)展要求的，由多稅種組成的，流轉(zhuǎn)稅和所得稅并重為雙主體，財產(chǎn)稅、資源稅、行為稅等其他稅種相配合的復(fù)稅制體系。 我國現(xiàn)行稅收制度設(shè)置的稅種，主要分為六大類： 一、商品勞務(wù)稅類：增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅等； 二、所得稅類：企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)所得稅和外國企業(yè)所得稅（2008年1月1日起內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并）、個人所得稅等； 三、財產(chǎn)稅類：房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、契稅、車船使用稅、車船使用牌照稅等； 四、資源稅類：資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅等； 五、行為稅類：固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（停征）、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、屠宰稅（廢止）、筵席稅（停征）、車輛購置稅、耕地占用稅等； 六、農(nóng)業(yè)稅類：農(nóng)業(yè)稅（廢止）、牧業(yè)稅（停征）等。 開征新稅：理想與現(xiàn)實(shí) （一）遺產(chǎn)稅：社會職能與財政職能的沖突 1.開征遺產(chǎn)稅的時機(jī)已經(jīng)成熟 遺產(chǎn)稅是對財產(chǎn)所有者死亡時所遺留的財產(chǎn)凈值課征的一種稅，一般認(rèn)為是對個人所得的一種補(bǔ)充調(diào)節(jié)。國際經(jīng)驗(yàn)表明，遺產(chǎn)稅有利... 我國現(xiàn)行稅制 經(jīng)-過多次變革，特別是1994年進(jìn)行建國以來最大的一次稅制改革后，目前我國已經(jīng)-初步建立起了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)-濟(jì)發(fā)展要求的，由多稅種組成的，流轉(zhuǎn)稅和所得稅并重為雙主體，財產(chǎn)稅、資源稅、行為稅等其他稅種相配合的復(fù)稅制體系。 我國現(xiàn)行稅收制度設(shè)置的稅種，主要分為六大類： 一、商品勞務(wù)稅類：增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅等； 二、所得稅類：企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)所得稅和外國企業(yè)所得稅（2008年1月1日起內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并）、個人所得稅等； 三、財產(chǎn)稅類：房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、契稅、車船使用稅、車船使用牌照稅等； 四、資源稅類：資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅等； 五、行為稅類：固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（停征）、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、屠宰稅（廢止）、筵席稅（停征）、車輛購置稅、耕地占用稅等； 六、農(nóng)業(yè)稅類：農(nóng)業(yè)稅（廢止）、牧業(yè)稅（停征）等。 開征新稅：理想與現(xiàn)實(shí) （一）遺產(chǎn)稅：社會職能與財政職能的沖突 1.開征遺產(chǎn)稅的時機(jī)已經(jīng)成熟 遺產(chǎn)稅是對財產(chǎn)所有者死亡時所遺留的財產(chǎn)凈值課征的一種稅，一般認(rèn)為是對個人所得的一種補(bǔ)充調(diào)節(jié)。國際經(jīng)驗(yàn)表明，遺產(chǎn)稅有利于調(diào)節(jié)社會成員間分配的懸殊差別，有利于平衡公眾對社會財富占有不均的不滿心態(tài)，有利于倡導(dǎo)社會捐贈和相互救助，因此目前世界上有100多個國家都開征遺產(chǎn)稅。我國在建國初期曾有開征遺產(chǎn)稅的設(shè)想，但后來在“一大二公”、全民所有的思想指導(dǎo)下，私有經(jīng)濟(jì)受到了極大的限制，私有財產(chǎn)也得不到法律的承認(rèn)和保護(hù)，加上人們的收入差距較小，遺產(chǎn)稅缺乏開征的社會基礎(chǔ)，故開征此稅的設(shè)想一直未能實(shí)施。改革開放以來，隨著分配主體的多元化，分配渠道的多樣化，特別是隨著對私有經(jīng)濟(jì)的開禁和認(rèn)同，一部分人手中積聚了相當(dāng)數(shù)量的個人財富，已經(jīng)出現(xiàn)了相當(dāng)一部分百萬、千萬甚至億萬富翁，這與尚處于貧困線下的幾千萬人口形成強(qiáng)烈的反差。如何引導(dǎo)這部分財富的使用，避免食利階層的激增，提倡勞動致富，節(jié)制不勞而獲，縮小收入差距，成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。在這種形勢下，開征遺產(chǎn)稅不僅成為輿論上的普遍呼聲，從發(fā)配結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)來看，開征此稅的時機(jī)也已經(jīng)基本成熟。 2.困境與選擇 對課稅而言，必要性并不等于可能性，兩者之間存在著差距。就遺產(chǎn)稅而言尤其如此。遺產(chǎn)稅的開征往往事倍而功半，因?yàn)榈谝?，遺產(chǎn)稅在各國都是針對少數(shù)人的稅，其稅收收入的比重甚小，因而其社會意義要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其財政意義。對這一點(diǎn)，我們應(yīng)有足夠的思想準(zhǔn)備。如果僅僅為了增加財政收入而開征遺產(chǎn)稅，那么征收的結(jié)果可能會令人失望。第二，開征遺產(chǎn)稅，必須建立公民的財產(chǎn)申報、登記制度，因而征收成本較高。由于我國在這方面的制度很不完備，政府職能部門對居民個人財產(chǎn)狀況甚至易于識別的不動產(chǎn)狀況也知之甚少，此稅開征后不僅成本高，工作難度也較大。 但是換一個角度來看，由于遺產(chǎn)稅屬于涉及少數(shù)人的稅，特別就某一地區(qū)而言，目前能列入遺產(chǎn)稅的納稅人為數(shù)不多，稅源情況還是比較容易掌握的。因此在開征的初期，納稅對象相對比較集中，征管力量也可以集中運(yùn)作，從某種意義上講又降低了開征的難度，增加了開征的可行性。 我們認(rèn)為，鑒于我國目前尚沒有嚴(yán)格的、規(guī)范的財產(chǎn)登記制度，個人所得稅的納稅申報制度也很不健全，因此遺產(chǎn)稅制宜采用相對簡便的模式，即采用總遺產(chǎn)稅制是我國開征遺產(chǎn)稅的較佳選擇。這種總遺產(chǎn)稅制的基本思路是：只對遺產(chǎn)總額（包括動產(chǎn)和不動產(chǎn)）課征；起征點(diǎn)為20萬元，實(shí)行超額累進(jìn)稅率；稅負(fù)大小暫不考慮繼承人和被繼承人之間的親疏關(guān)系；扣除項(xiàng)目主要包括被繼承人的喪葬費(fèi)、債務(wù)、未成年子女生活費(fèi)和教育費(fèi)等，對因繼承而取得的財產(chǎn)用于公益事業(yè)的部分可以實(shí)行減免；列為地方稅，由地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況決定開征的時間。 遺產(chǎn)稅的開征，還需要有一系列的配套措施：一是建立有關(guān)家庭私人財產(chǎn)方面的明確的法律制度，主要包括：財產(chǎn)所有權(quán)的確認(rèn)、繼承、分割、轉(zhuǎn)移等方面的法律制度；二是要建立個人收入、財產(chǎn)登記制度；三是建立權(quán)威性的財產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)；四是為防止遺產(chǎn)的生前轉(zhuǎn)移，在開征遺產(chǎn)稅的同時應(yīng)開征財產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅；五是為配合遺產(chǎn)稅的征收，應(yīng)以法的形式明確相關(guān)部門的責(zé)任和義務(wù)；六是加強(qiáng)對遺產(chǎn)稅征管人員的培訓(xùn)，以提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。 （二）社會保障稅：一個躲不開的情結(jié) 當(dāng)今各國的實(shí)踐表明，社會保障是現(xiàn)代政府必須履行的一項(xiàng)重要職能。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，為克服市場機(jī)制本身帶來的分配不均和貧困現(xiàn)象等缺陷，人們對政府履行社會保障職能的要求將越來越高。一般來說，為達(dá)到社會保障的規(guī)范化和社會化，必須由政府出面來進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)控，通行的做法便是通過政府財政的專項(xiàng)收支活動來反映，即通過開征社會保障稅來實(shí)施。 我國的社會保障工作剛剛起步，目前社會保障資金采取多渠道籌集，實(shí)行多頭管理。這是由于我國地區(qū)差異較大，分權(quán)的財政體制所造成的，帶有濃厚的時代特色。但是從建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一般要求來看，要形成統(tǒng)一市場，扭轉(zhuǎn)“諸侯割據(jù)”的局面，要求社會保障向規(guī)范化和統(tǒng)一化方向發(fā)展，即要求按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)行社會保障。同時，我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，決定了在今后一個時期中我國將面臨所有制結(jié)構(gòu)的變革和生產(chǎn)要素的重新組合，大量的職工下崗和流動將是不可避免的。在這種形勢下，完善社會保障制度是必然的要求，也是社會穩(wěn)定的必要保證。我國的社會保障大體可分為社會保險、社會福利、優(yōu)撫安置、救濟(jì)和社區(qū)服務(wù)幾部分，但是基本的社會保障則是養(yǎng)老、就業(yè)和醫(yī)療三方面。要建立充滿活力和效率的社會保障體系，使其具有減振的功能，必須有可靠、穩(wěn)定的財力支撐。而社會保障稅是整個社會保障體系最可靠的財力支柱。因此，開征社會保障稅可以說是必然的事，是不以部門的意愿為轉(zhuǎn)移的，只是時間早晚的問題。 社會保障稅的開征，并不是另開新稅，而是通過對目前各項(xiàng)社會保障收費(fèi)進(jìn)行規(guī)范和歸并，實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，以提高保障資金的使用效率?？紤]到我國在相當(dāng)一段時期內(nèi)將繼續(xù)存在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特征，本著先易后準(zhǔn)的原則，在社會保障稅開征的初期，可以實(shí)行城鄉(xiāng)有別的辦法，即在初期該稅暫時只涵蓋城鎮(zhèn)范圍。社會保障稅的納稅人應(yīng)為各類企事業(yè)單位、行政單位和個人，課稅對象為個人的工薪收入，稅目應(yīng)包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療三個項(xiàng)目，稅率以比例稅率為主，并可根據(jù)具體情況，輔以定額稅率。根據(jù)我國目前的國情，社會保障稅應(yīng)列為中央與地方共享稅，以反映中央與地方兩級政府的統(tǒng)籌水平。中央統(tǒng)籌部分可協(xié)調(diào)地區(qū)間社會保障水平的差異。社會保障稅作為財政專項(xiàng)收入，由國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收，由專營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保值增值，財政部門主要進(jìn)行監(jiān)督，以保證此項(xiàng)收入專門用于社會保障支出。此外，社會保障稅的開征還應(yīng)與轉(zhuǎn)移支付制度相配合，以平衡地區(qū)和企業(yè)的負(fù)擔(dān)水平，克服收支脫節(jié)。隨意動用保障基金的弊端。
現(xiàn)行資源稅制度已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革和“兩型”社會建設(shè)的需要，主要存在以下突出問題：一是計稅依據(jù)缺乏彈性，不能合理有效調(diào)節(jié)資源收益。目前大部分資源品目資源稅仍實(shí)行從量定額計征，相對固化的稅額標(biāo)準(zhǔn)與體現(xiàn)供求關(guān)系、稀缺程度的資源價格不掛鉤，不能隨價格變化而自動調(diào)整。在資源價格上漲時不能相應(yīng)增加稅收，價格低迷時又難以為企業(yè)及時減負(fù)，資源稅組織收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的功能下降，與礦業(yè)市場發(fā)展不適應(yīng)。二是征稅范圍偏窄，許多自然資源未納入征收范圍。現(xiàn)行資源稅征收范圍僅限于礦產(chǎn)品和鹽，與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的水、森林、草場、灘涂等資源未納入征收范圍，不能全面發(fā)揮資源稅促進(jìn)資源節(jié)約保護(hù)的作用。三是稅費(fèi)重疊，企業(yè)負(fù)擔(dān)不合理。各地涉及礦產(chǎn)資源的收費(fèi)基金項(xiàng)目較多，許多收費(fèi)基金與資源稅征收對象、方式和環(huán)節(jié)相同，調(diào)節(jié)功能相似，造成資源稅費(fèi)重疊，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是稅權(quán)集中，不利于調(diào)動地方積極性。除海洋原油天然氣資源稅外，其他資源稅均為地方收入，但地方政府僅對少數(shù)礦產(chǎn)品的具體適用稅率有確定權(quán)，多數(shù)礦產(chǎn)品的稅率均由中央統(tǒng)一確定，地方政府不能因地制宜、因時制宜完善相關(guān)政策，不利于調(diào)動其發(fā)展經(jīng)濟(jì)和組織收入的積極性。為解決上述突出問題，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展需要，有必要全面推進(jìn)資源稅改革，完善資源稅制度。
文章TAG：財政財政學(xué)資源資源稅財政學(xué)資源稅收制度有什么意義

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