什么是土地財政依賴度，中國什么時候才能不依賴土地財政

來源：整理時間：2023-07-01 07:05:03 編輯：金融知識手機版

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1，中國什么時候才能不依賴土地財政
2，如何解決我國地方政府對土地財政的依賴
3，世界上有哪些國家是依靠土地財政的
4，中國經(jīng)濟對土地財政的依賴程度有多強
5，為什么說房地產(chǎn)業(yè)仍是納稅大戶

1，中國什么時候才能不依賴土地財政

經(jīng)濟健康有序發(fā)展的時候就不依賴土地財政了?！　∵^分依賴土地財政，需要認(rèn)真研究可持續(xù)發(fā)展的問題。下一步，應(yīng)調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，走創(chuàng)新驅(qū)動的路子。

當(dāng)?shù)卣饕斦杖胧强抠u地或者與賣地相關(guān)，那么依賴度就高；反之則小。

中國什么時候才能不依賴土地財政

2，如何解決我國地方政府對土地財政的依賴

只有國家加大對地方的基礎(chǔ)設(shè)施投入，加大地方財政的分成比例，減少用地指標(biāo)，加大查處違法占地力度，控制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模等。

土地財政依賴度，是指土地償債在政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)中占比。如果計算，就是用地方政府承諾以土地出讓收入償還債務(wù)額度除以政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)總額即可。

如何解決我國地方政府對土地財政的依賴

3，世界上有哪些國家是依靠土地財政的

賣地、征稅，放貸，換民企名字非民企的賣房只有一家店面

在一些地方，土地直接稅收及城市擴張帶來的間接稅收占地方預(yù)算內(nèi)收入的40%以上，而土地出讓金凈收入甚至占政府預(yù)算外收入的60%以上。土地財政，作為地方政府發(fā)展經(jīng)濟的一種工具，利弊互見。從有利方面，政府通過經(jīng)營土地積聚建設(shè)資金，使城市建設(shè)突飛猛進，城市經(jīng)濟飛速發(fā)展，市民生活質(zhì)量不斷提高，也帶動了周邊農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，吸引了大量外地農(nóng)民進城務(wù)工。其正面效應(yīng)不容否定。但是財政過度依賴土地，問題也很多。一是財政狀況受制于土地，收入結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。土地資源是有限的，一旦房地產(chǎn)開發(fā)遇冷，財政狀況就會惡化。二是占用耕地，基本農(nóng)田保護遇到挑戰(zhàn)。三是地方土地出讓收入主要投向城市建設(shè)，刺激了建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動了建材、民用電器、民用五金、民用化工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)能力可能會出現(xiàn)嚴(yán)重過剩.

中國地方政府

世界上有哪些國家是依靠土地財政的

4，中國經(jīng)濟對土地財政的依賴程度有多強

(1)國家通過財政可以集中力量辦大事，使人民生活有保障。財政在經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。(2)財政收入受多種因素影響，其中經(jīng)濟發(fā)展水平和分配政策是制約財政收入的主要因素。因此在經(jīng)濟發(fā)展及正確處理國家、企業(yè)、個人三者利益關(guān)系的基礎(chǔ)上，盡可能多地增加財政收入是正確的；但如果不顧經(jīng)濟發(fā)展水平，不合理地安排國家、企業(yè)、個人收入的比例關(guān)系，片面強調(diào)增加財政收入，則會對經(jīng)濟發(fā)展，人民生活水平的提高產(chǎn)生不利影響，最終也不利于財政收入的增加和財政作用的發(fā)揮。(3）所以，必須從經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要綜合考慮，在保證國家財政收入穩(wěn)步增長的基礎(chǔ)上，促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。(4)題目觀點沒有對國家財政收入和企業(yè)、個人利益之間的關(guān)系作具體分析，而簡單地認(rèn)為財政收入越多越好，因而是不準(zhǔn)確的。

5，為什么說房地產(chǎn)業(yè)仍是納稅大戶

房地產(chǎn)業(yè)一度以“暴利”聞名，但其在稅收、就業(yè)等方面的貢獻(xiàn)不可忽視。近年來，隨著平均利潤率下降，“暴利”的說法不再，但其稅收貢獻(xiàn)仍然較大。根據(jù)Wind的數(shù)據(jù)，2017年，130家A股房企的凈利潤總額為2134億元，同期“支付的各項稅費”指標(biāo)則達(dá)到2628億元。凈利潤與納稅的比例為1:1.23，相當(dāng)于房企每掙得1元錢利潤，同時也繳納各項稅費1.23元。同期，66家港股上市的內(nèi)房企實現(xiàn)凈利潤2501億元，“應(yīng)交稅金”一項為3658億元，兩者比例為1:1.46。相當(dāng)于房企每掙得1元錢利潤，應(yīng)繳納稅金1.46元。由于會計準(zhǔn)則不同，A股和港股房企的納稅統(tǒng)計中，既存在口徑的不一致，也有應(yīng)交和實交的差別。但兩組數(shù)據(jù)都反映出，房地產(chǎn)行業(yè)的稅賦支出高出同期凈利潤水平。實際上，房地產(chǎn)業(yè)對地方財政的貢獻(xiàn)不止于此。納稅與規(guī)模成正比A股上市房企中，萬科支付的各項稅費最高，為397.6億元，略高出同期的372.1億凈利潤。綠地和保利次之，支付的各項稅費分別為281.6億和269.9億。港股上市的內(nèi)房企中，恒大為納稅大戶，“應(yīng)交稅金”一項達(dá)697.0億，其中僅所得稅就支出404.2億。恒大同期的凈利潤為243.7億。碧桂園、中海、華潤、融創(chuàng)等房企的應(yīng)交稅金同樣不菲。由于業(yè)務(wù)類型、產(chǎn)品性質(zhì)、區(qū)域布局、結(jié)算周期等因素不同，房企的稅金和利潤比例有所差別。但總體而言，納稅規(guī)模與銷售規(guī)模成正比。如在A股上市的房企中，去年共有25家企業(yè)繳納的稅費不足一億元。這些企業(yè)大多為規(guī)模較小的地方性房企，或因經(jīng)營問題被帶上“ST”帽子。在H股上市的房企中，也有6家房企應(yīng)交稅金不足一億元，主要是規(guī)模較小或輕資產(chǎn)公司，如首創(chuàng)矩大、人和商業(yè)、合富輝煌、雅生活服務(wù)等。據(jù)悉，自房地產(chǎn)業(yè)在2016年正式被納入營改增試點后，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)交的稅種經(jīng)過合并，總體稅負(fù)減輕。但在很多城市，房地產(chǎn)企業(yè)仍是納稅大戶。2018年2月，福建省漳州市的薌城區(qū)、龍文區(qū)、漳州臺商投資區(qū)分別發(fā)布《關(guān)于表彰2017年度納稅大戶的決定》，上榜年納稅額超千萬元的148家企業(yè)中，房地產(chǎn)企業(yè)有58家，占比達(dá)39.2%，納稅超過1億元的房企就有10家。對于很多城市來說，房地產(chǎn)稅收的多寡，還與市場景氣程度有關(guān)。根據(jù)?？谑胸斦纸y(tǒng)計，2017年?？谑蟹康禺a(chǎn)業(yè)地方稅收增長近五成，總量穩(wěn)居各行業(yè)之首。原因在于“海南得天獨厚的地理位置和氣候優(yōu)勢，使房地產(chǎn)具有一定的稀缺性特征?！睋?jù)悉，2017年海口市房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)稅收收入111.7億元，增長46.7%，占全市稅收收入的30.5%。其中市級留成收入41.1億元，同口徑增長42.3%。房地產(chǎn)稅改革或存利好2017年，全國房地產(chǎn)銷售面積接近17億平方米，銷售額超過13萬億元，雙雙創(chuàng)下歷史新高。受此影響，房地產(chǎn)相關(guān)稅收也在攀升。財政部的數(shù)據(jù)顯示，土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收中，契稅4910億元，同比增長14.2%；土地增值稅4911億元，同比增長16.6%；房產(chǎn)稅2604億元，同比增長17.3%；城鎮(zhèn)土地使用稅2360億元，同比增長4.6%。僅有規(guī)模相對不大的耕地占用稅出現(xiàn)同比下滑。實際上，房地產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)，遠(yuǎn)不止于稅收一項。土地出讓金就是其中的重要部分。據(jù)財政部統(tǒng)計，2017年國有土地使用權(quán)出讓收入52059億元，同比增長40.7%，再次刷新歷史記錄。此外，由于房地產(chǎn)涉及多個上下游產(chǎn)業(yè)，對于建筑、建材、家裝等行業(yè)的帶動作用同樣明顯。如2017年海口市建筑業(yè)實現(xiàn)稅收收入33.4億元，同比增長10.9%。當(dāng)年，?？谑械墓I(yè)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)小幅增長，交通運輸業(yè)、住宿餐飲業(yè)、信息傳輸和軟件業(yè)等行業(yè)稅收均出現(xiàn)下降。由于房地產(chǎn)業(yè)對地方財政和經(jīng)濟增長的帶動作用，該現(xiàn)象往往被稱為“房地產(chǎn)財政”或“土地財政”。上海易居研究院將土地財政收入分為兩部分，分別是房地產(chǎn)稅收（房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、契稅、耕地占用稅、土地增值稅等五個稅種）收入和土地出讓金。按照該機構(gòu)的統(tǒng)計，2017年，上述兩項收入占地方財政收入的比重為47.7%，較2016年上升7.1個百分點。時隔兩年后，重回45%以上。上海易居研究院還指出，利用土地?fù)Q取財政收入的主要形式還包括：通過一系列優(yōu)惠政策低價轉(zhuǎn)讓工業(yè)用地進行招商引資，而后享受外資企業(yè)帶來的稅收效應(yīng)；以大拆大建的方式進行城市擴張，享受由城市擴張、土地占用以及房地產(chǎn)開發(fā)帶來的稅收；以土地儲備中心、政府性公司和開發(fā)區(qū)為載體享受向銀行進行土地抵押融資的收入。不同城市對土地財政的依賴程度有所不同，其中，三四線城市因產(chǎn)業(yè)聚集程度不足、棚改規(guī)模偏大等，被認(rèn)為依賴性相對較高。上海易居研究院指出，房地產(chǎn)市場發(fā)展周期決定了未來房地產(chǎn)市場難以像過去一樣為地方財政帶來源源不斷且保持增長的收入，房地產(chǎn)市場將轉(zhuǎn)為存量市場，土地財政不是長久之計。分析人士5月3日指出，對房地產(chǎn)企業(yè)而言，稅負(fù)偏重是一直以來較有爭議的話題。目前來看，房企的稅賦比重相對固定，但隨著房地產(chǎn)稅改革的推進，未來房企總體稅賦壓力將有所減輕。以上內(nèi)容來源: 21世紀(jì)經(jīng)濟報道(廣州)