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增強什么保險制度預防失業(yè)，應對健康和下岡無業(yè)問題買什么保險最好

來源：整理 時間：2023-07-30 19:22:06 編輯：金融知識 手機版

1，應對健康和下岡無業(yè)問題買什么保險最好

社保簡稱五險一金：養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育及住房公積金。
找個有經(jīng)濟實力的老公！買社保的話每個月也要交費400元以上，你愿意嗎？買有免費的午餐，商業(yè)保險更是如此！

應對健康和下岡無業(yè)問題買什么保險最好

2，企業(yè)失業(yè)險

失業(yè)險在當?shù)貏趧硬块T， 沒同期的合同都可以拿只要你失業(yè)了，。 需要你單位出具離職證明，然后帶上身份證到當?shù)貏趧硬块T辦個失業(yè)就OK，然后每個星期有錢拿，但不多！
根據(jù)著名專家譚小芳研究：失業(yè)保險制度為失業(yè)人群提供最基本的生活保障，同時對促進就業(yè)和預防失業(yè)亦起到很好的作用，但失業(yè)保險制度也應與時俱進，隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化，制度將不斷健全和完善。 一方面，對企業(yè)暫緩征收失業(yè)保險金，結合實際降低企業(yè)繳費標準；另一方面，通過失業(yè)保險機制，資助某些特定企業(yè)，幫助改善就業(yè)環(huán)境，減少離職、跳槽等情況，抑制企業(yè)的解雇行為。

企業(yè)失業(yè)險

3，經(jīng)濟新常態(tài)時期我國出臺的促進就業(yè)的政策有哪些

黨的十八大報告明確提出，要推動實現(xiàn)更高質量的就業(yè)，并將就業(yè)更加充分作為全面建成小康社會的重要目標，明確了促進就業(yè)的基本方針和政策措施。第一，全面準確把握新的就業(yè)方針。黨的十八大報告提出，要貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針，第一次將鼓勵創(chuàng)業(yè)納入就業(yè)方針，并要求引導勞動者轉變就業(yè)觀念，鼓勵多渠道多形式就業(yè)，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。新的就業(yè)方針進一步明確了勞動者、市場、政府在促進就業(yè)中應發(fā)揮的作用，必須全面準確把握。第二，認真貫徹落實促進就業(yè)的重大政策措施。黨的十八大報告第一次將促進就業(yè)上升到新的戰(zhàn)略高度，明確提出實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。在今后的工作中，要根據(jù)就業(yè)形勢變化，及時充實和完善就業(yè)政策，加強就業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、財政、稅收、金融等政策措施的協(xié)調，加大公共財政對促進就業(yè)的投入，完善促進就業(yè)的稅收和金融扶持政策，實施更加積極的就業(yè)政策。第三，加強對重點群體就業(yè)的扶持。黨的十八大報告提出，要做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作和農(nóng)村轉移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)工作。采取有針對性的扶持政策，解決好重點群體的就業(yè)問題，是保持我國就業(yè)局勢穩(wěn)定的重要任務。第四，加強職業(yè)技能培訓。為進一步提高就業(yè)質量，不斷適應新的職業(yè)變化，增強就業(yè)穩(wěn)定性，必須切實加強職業(yè)技能培訓，注重提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。第五，健全人力資源市場和就業(yè)服務體系。要發(fā)揮市場機制在配置人力資源中的基礎性作用，加快統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場建設，完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度，健全人力資源市場監(jiān)管體系，發(fā)展人力資源服務業(yè)。要健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系，加快以基層公共服務平臺為重點的公共就業(yè)服務機構建設，建立全國就業(yè)信息網(wǎng)絡。第六，全面發(fā)揮失業(yè)保險對促進就業(yè)的作用。要進一步完善失業(yè)保險預防失業(yè)、促進就業(yè)的政策體系，通過實行失業(yè)保險基金支付崗位補貼、社會保險補貼、培訓補貼和就業(yè)補貼等政策，鼓勵企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位、吸納失業(yè)人員就業(yè)，構建穩(wěn)定就業(yè)的長效機制，切實增強失業(yè)保險對促進就業(yè)的作用。

經(jīng)濟新常態(tài)時期我國出臺的促進就業(yè)的政策有哪些

4，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)要建立哪些新的體制機制

完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者勇于創(chuàng)業(yè)新機制。 創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，是實施擴大就業(yè)戰(zhàn)略，化解勞動力供求矛盾和就業(yè)結構性矛盾，以及提高就業(yè)質量的重要途徑。三中全會提出完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，要求各地、各有關部門將創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作擺在更加突出的位置，采取有力措施，提升創(chuàng)業(yè)服務，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵和幫助更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的城鄉(xiāng)勞動者成功創(chuàng)業(yè)，并吸納和帶動更多的勞動者實現(xiàn)就業(yè)。 要培育壯大各種創(chuàng)業(yè)主體，鼓勵創(chuàng)業(yè)政策應惠及各個群體，包括大學生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員以及海外留學人員等等。政府激勵創(chuàng)業(yè)應主要體現(xiàn)在積極拓展創(chuàng)業(yè)空間上，放寬準入領域，放寬登記條件，放寬經(jīng)營場所要求等。10月份，國務院常務會議明確，今后將放寬注冊資本登記條件。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，取消有限責任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制這對小微企業(yè)是個利好消息。還要加大對創(chuàng)業(yè)的資金扶持力度，加大創(chuàng)業(yè)信貸支持力度，落實扶持創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，支持中小企業(yè)融資和擔保體系、融資擔保平臺建設。在完善創(chuàng)業(yè)服務方面也有很多工作要做，比如積極搭建創(chuàng)業(yè)服務平臺、加強創(chuàng)業(yè)培訓工作、加強創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)推介、加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設。
您好，很高興為您解答：《決定》提出了健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制的新舉措。 第一，建立經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)的聯(lián)動機制，健全政府促進就業(yè)責任制度。要把解決好就業(yè)問題作為經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)先目標，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，通過穩(wěn)定經(jīng)濟增長和調整經(jīng)濟結構增加就業(yè)崗位，建立經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)聯(lián)動機制。綜合運用財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)等各項經(jīng)濟調節(jié)政策促進就業(yè)，通過稅收優(yōu)惠、社會保險補貼、小額擔保貸款等扶持性政策，鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè)，鼓勵勞動者多渠道、多形式就業(yè)。積極幫扶困難群體就業(yè)，通過政府投資開發(fā)公益性崗位和開展就業(yè)援助行動，幫助他們盡快實現(xiàn)再就業(yè)。健全政府促進就業(yè)目標責任制和就業(yè)工作協(xié)調機制，強化政府促進就業(yè)的責任。 第二，健全促進就業(yè)公平的體制機制。一是健全公平就業(yè)的法律體系和監(jiān)督機制。進一步完善反對就業(yè)歧視的法規(guī)政策，加大違法行為的懲處力度，營造公平公正的市場環(huán)境。二是規(guī)范招人用人制度。在公務員考錄方面，要繼續(xù)堅持實行“凡進必考”、公平競爭的機制；在事業(yè)單位招聘方面，要完善和落實事業(yè)單位公開招聘人員規(guī)定，嚴厲懲處違規(guī)違紀行為；在國有企業(yè)招聘人員方面，要全面推行分級分類的公開招聘，切實做到信息公開、過程公開、結果公開。三是創(chuàng)新勞動關系協(xié)調機制。全面推行勞動合同制度。以工資集體協(xié)商為重點，積極擴大集體協(xié)商和集體合同覆蓋面，推動建立職工工資正常增長機制和勞動條件改善機制。健全并落實勞動標準體系，健全工資支付保障制度，推進勞動定額標準化管理。健全勞動者權益保障機制，暢通職工表達合理訴求渠道。 第三，創(chuàng)新扶持創(chuàng)業(yè)的體制機制。完善政府扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，通過稅費減免為創(chuàng)業(yè)者減輕負擔；對創(chuàng)業(yè)開業(yè)資金缺乏的，給予小額擔保貸款扶持；鼓勵發(fā)揮各方資源優(yōu)勢，為創(chuàng)業(yè)者提供場地便利、創(chuàng)業(yè)孵化和跟蹤服務。要繼續(xù)推進創(chuàng)業(yè)示范城市建設，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)引領作用。要完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者勇于創(chuàng)業(yè)新機制。 第四，增強失業(yè)保險制度預防失業(yè)、促進就業(yè)功能。我國的失業(yè)保險制度建立較晚，其基本功能重點定位在保障失業(yè)人員基本生活上，預防失業(yè)和促進就業(yè)的功能缺失，亟待從制度上加快推進改革。我國已經(jīng)在東部7省市開展這項改革試點，主要是擴大失業(yè)保險基金使用范圍，更多用于預防失業(yè)和促進就業(yè)，取得了很好的效果，積累了改革的經(jīng)驗。 第五，完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。要加強基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺建設，努力構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，為城鄉(xiāng)勞動者提供均等化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。同時，要進一步完善人力資源市場管理制度，更好發(fā)揮市場配置人力資源的決定性作用。 第六，構建勞動者終身職業(yè)培訓體系。要進一步健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓制度，完善就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓工作機制，完善相關政策和措施，創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式，搭建技能人才職業(yè)發(fā)展通道，構建適合勞動者職業(yè)生涯發(fā)展不同階段需求的終身職業(yè)培訓體系。健全政府職業(yè)培訓補貼制度，提高補貼資金的使用效益，發(fā)揮政府補貼的激勵和引導作用。

5，論述我國促進就業(yè)和完善失業(yè)保險制度的措施

論述我國促進就業(yè)和完善失業(yè)保險制度的措施。 答：就業(yè)是民生之本，是人民改善生活的基本前提和基本途徑。就就全國來講，勞動者充分就業(yè)的需求與勞動力總量過大以及勞動者素質不相適應的矛盾比較突出。就高校畢業(yè)生來講，數(shù)量大幅度上升，就業(yè)壓力持續(xù)增長。我國近年促進就業(yè)具體措施有，（1）提高勞動者素質。大力發(fā)展教育事業(yè)。（2）提高宏觀的就業(yè)環(huán)境。積極吸引外資，推動經(jīng)濟發(fā)展，提供更多的就業(yè)機會。（3）開展職業(yè)培訓。完善我國失業(yè)保險制度，首先要加大宣傳力度，使全社會從思想上高度重視失業(yè)保險制度，通過政策引導教育、媒體宣傳、輿論監(jiān)督等多種渠道宣傳失業(yè)保險制度，使人們樹立失業(yè)保險觀，增強企業(yè)和個人的失業(yè)保險意識。（2）拓寬失業(yè)保險制度的覆蓋范圍?！妒I(yè)保險條例》的適用范圍，應進一步擴大，最好是全國統(tǒng)一，將城鎮(zhèn)所有具有失業(yè)風險的勞動者都納入適用范圍。將國有企業(yè)下崗職工納入失業(yè)保險對象范圍之內。（3）建立相應的資格審核機構，對享受失業(yè)保險資格條件的進行嚴格審核。（4）多渠道籌集失業(yè)保險基金。依照目前的形勢，僅僅依靠國家財政加大投入的力度，越來越大的失業(yè)保險收支缺口難以維系。鑒于我國目前大部分城鎮(zhèn)企業(yè)拖欠失業(yè)保險費嚴重的情況，可以采用稅費結合的方法強制征收失業(yè)保險費，擴寬失業(yè)保險費的征收范圍，將城鎮(zhèn)和農(nóng)村的一些隱性失業(yè)人員納入到失業(yè)保險基金籌集的范圍內。（5）規(guī)范和完善失業(yè)保險的管理制度。鑒于我國目前的失業(yè)保險制度管理體制不順、政出多門等問題，應合理確定有關部門的職責、權限，解決政企不分、政出多門和扯皮內耗等問題，逐步實現(xiàn)政府不直接經(jīng)辦失業(yè)保險，而成立專門的非營利性的社會失業(yè)保險機構，保證失業(yè)保險管理和運行的相對獨立。（6）加強失業(yè)保險的法制建設，逐步建立健全失業(yè)保險體系。（資料來源：三億文庫）
論完善中國失業(yè)保險制度的促進就業(yè)功能；摘要：通過對失業(yè)保險促進就業(yè)功能的闡述，提出中國；關鍵詞：失業(yè)保險;再就業(yè)功能;主要改革方面；1失業(yè)保險的促進就業(yè)功能失業(yè)保險制度20世紀初；（1）避免失業(yè)人員對失業(yè)保險金的依賴導致的“懶漢；（2）加速就業(yè)信息的傳遞，降低工作的搜索成本；（3）提高失業(yè)人員的就業(yè)能力，滿足市場需求，避免；2中國失業(yè)保險制度處在再改革邊論完善中國失業(yè)保險制度的促進就業(yè)功能摘 要：通過對失業(yè)保險促進就業(yè)功能的闡述，提出中國已具備失業(yè)保險功能再完善的條件，最后指出從立法、制度調節(jié)、資金分配以及適時建立失業(yè)救濟方面來完善我國的失業(yè)保險促進就業(yè)功能。關鍵詞：失業(yè)保險;再就業(yè)功能;主要改革方面1 失業(yè)保險的促進就業(yè)功能 失業(yè)保險制度20世紀初在法國誕生，歷經(jīng)百年，最初失業(yè)保險功能在于抵御工人失業(yè)期間的生活費用損失。而后，隨著大工業(yè)時代到來，失業(yè)人數(shù)急劇增加，替代率高的失業(yè)生活保障費用導致失業(yè)保險基金支付危機，同時高失業(yè)金并不能減緩或改善失業(yè)現(xiàn)象，造成的“貧困陷阱”和“失業(yè)陷阱”。（1）避免失業(yè)人員對失業(yè)保險金的依賴導致的“懶漢”現(xiàn)象。失業(yè)保險延伸的促進就業(yè)功能是一項積極的就業(yè)措施，它的目的在于形成新一輪就業(yè)，而非單純的經(jīng)濟補償。該功能的實現(xiàn)一方面延續(xù)了失業(yè)保險的初衷，保證失業(yè)人員的基本生活要求，另一方面要求失業(yè)人員以就業(yè)為前提獲得生活保障。（2）加速就業(yè)信息的傳遞，降低工作的搜索成本。為失業(yè)者免費提供有效的就業(yè)信息是失業(yè)保險促進就業(yè)功能的重要作用。旨在降低失業(yè)者自我尋找工作的時間成本和經(jīng)濟成本，使失業(yè)者在盡可能短的時間內獲得有效的重新就業(yè)，減少失業(yè)保險金的領取時間，能夠降低失業(yè)保險金的支出。（3）提高失業(yè)人員的就業(yè)能力，滿足市場需求，避免勞動力留滯。隨著經(jīng)濟發(fā)展對人員的要求成上升趨勢，而單純的生活補助型的失業(yè)保險，并不提供失業(yè)者能力提高的條件，人員的素質無法提高則就業(yè)造成阻礙。失業(yè)保險的促進就業(yè)功能提供失業(yè)者再培訓的機會，負擔了再教育成本，避免了因失業(yè)者能力水平低下造成的“失業(yè)陷阱”問題。2 中國失業(yè)保險制度處在再改革邊緣我國的失業(yè)保險制度的發(fā)展大體經(jīng)歷了三個階段，第一階段是勞動用工制度改革促使了失業(yè)保險制度的產(chǎn)生，勞動用工制度改革，打破了我國自解放以來的“鐵工資、鐵飯碗、鐵交椅”的模式，出現(xiàn)了相對過剩的勞動力，其標志是1986年頒布的《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》。第二階段，是隨著市場經(jīng)濟改革的逐漸深入和擴大，勞動力的流動性增強，失業(yè)問題顯露出來，享受失業(yè)金的人數(shù)僅1994年就有194萬人，超過1986-1993年7年的總和。 但在這一階段仍沒有稱失業(yè)而是待業(yè)，在這種情況下，為了適應新形勢的需要，1993年國務院發(fā)布了《國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》，該規(guī)定也成為了國有企業(yè)改革的重要配套措施。第三階段，隨著國有企業(yè)改革的逐漸深入，特別面對國有企業(yè)大量富余人員問題， 1999年共向再就業(yè)服務中心調劑資金41億元，占基金總支出的45%。 可以看到，失業(yè)保險制度的發(fā)展是伴隨著國企改革的深入逐漸完善的。而今，國有企業(yè)改革基本完成，失業(yè)保險制度應該更加向著完善自身方向發(fā)展，朝著促進再就業(yè)方面發(fā)展。2.1 我國的經(jīng)濟發(fā)展水平逐漸提高要求促進再就業(yè)功能提高資料顯示，在全世界172個建立社會保障制度的國家和地區(qū)中，平均有40%建立了失業(yè)保險制度，但在人均收入不足700美元的低收入國家只有13%，而在人均收入超過1萬美元的高收入國家這一比例高達92%。2.2 失業(yè)保險制度體系已經(jīng)基本建立完成，促進再就業(yè)功能是完善的主要方面我國的失業(yè)保險體系基本已經(jīng)建立起來，同時有較高的基金積累，2003年末基金積累達到386億元， 如果將這筆結余存入銀行并不能起到保障的作用，也未能達到好的保值增值的作用。應該將失業(yè)保險的結余用于促進再就業(yè)的工作上，實際將這筆錢變相的用于失業(yè)人員，同時也起到完善失業(yè)保險體系的作用。2.3 經(jīng)濟改革致使得失業(yè)結構的調整對失業(yè)保險促進再就業(yè)功能的需要2003年底，再就業(yè)中心作為補充失業(yè)保險安置國家富余勞動力的使命正式結束，下崗人員從中心轉出到失業(yè)保險體系。因而，下崗這一中國的特殊現(xiàn)象將成為歷史，當前，我國的失業(yè)主要是由于經(jīng)濟改革引起的規(guī)模較大的結構性失業(yè)，而隨著改革的深化，失業(yè)結構也將隨之調整，國企改革完成之后，失業(yè)的結構將趨于相對穩(wěn)定，多表現(xiàn)為摩擦性失業(yè)。因而，失業(yè)基金完全有能力為規(guī)模不太大的失業(yè)人群建立再就業(yè)服務。3 促進再就業(yè)的主要改革方面3.1 失業(yè)保險法的完善和具細失業(yè)保險的立法，首先應該從行政法規(guī)走向國家立法，雖然行政法規(guī)也具有強制性的特點，但從今后的發(fā)展來看，國家立法更加正式、穩(wěn)定、具有更高的執(zhí)行力度。其次，在內容的設計上應該更為詳細，在費率和待遇水平，以及相關的勞動力市場都要做出明確的規(guī)定，這有利于下級執(zhí)行的規(guī)范以及高效。在這點上我國可以借鑒德國的做法，雖然德國為聯(lián)邦國家，各州都享有一定的立法權，但在失業(yè)保險方面，其《社會法典》第三卷在費率、支付條件、資金管理、給付、待遇水平、以及勞動力市場等方面都做了詳細的規(guī)定，其中相關于積極勞動力市場的規(guī)定就達100多項， 這樣各州沒有太大的變通余地，便于上下統(tǒng)一執(zhí)行，同時在執(zhí)行時也有法可依。最后，要加強關于促進就業(yè)的條例設定，具體規(guī)定投入再就業(yè)培訓和介紹的基金比例。失業(yè)保險條例中規(guī)定，失業(yè)保險制度旨在保障失業(yè)人員的基本生活水平，促進其就業(yè)，并對其接受職業(yè)培訓和職業(yè)介紹給予補貼。但從實踐來看，失業(yè)保險在促進就業(yè)方面的投入有限，國家沒有強制規(guī)定投入促進就業(yè)的基金比例，使得在很多地方失業(yè)者就業(yè)培訓和介紹成了泡影。3.2 制度設計和資金使用方向調整3.2.1 關于制度設計方面的調整失業(yè)保險制度未來的發(fā)展模式將向促進再就業(yè)方面發(fā)展，因而從制度設計上就要體現(xiàn)出積極就業(yè)型的失業(yè)保險制度。在失業(yè)保險制度方面的調整問題上，主要從繳納和給付兩方面增強促進就業(yè)功能的體現(xiàn)。3.2.2 資金使用方向調整我國目前的失業(yè)保險費用主要用于失業(yè)人員的基本生活保障，每年用于就業(yè)方面的投入只占總支出的10%左右。 而目前我國的基金結余逐年遞增，有相當充足的基金結余。完全可以利用這批資金進行就業(yè)指導，幫助失業(yè)者盡快重新進入就業(yè)隊伍，降低失業(yè)金發(fā)放時間，重新進入的失業(yè)人員進行失業(yè)金積累。失業(yè)基金的使用應該包括以下幾個方面：將失業(yè)基金用于職業(yè)介紹和就業(yè)培訓。在法國，失業(yè)介紹所26%的工作經(jīng)費來源于失業(yè)基金，失業(yè)基金向職業(yè)介紹的轉移相當于是國家對失業(yè)者的資金補貼，相對于單純的保險金發(fā)放，是更為積極層次的保障。就業(yè)培訓是促進就業(yè)的最有效的途徑，通過就業(yè)培訓，增強了失業(yè)者的就業(yè)能力，轉換職業(yè)技能，適應新的就業(yè)結構。將失業(yè)基金用于鼓勵企業(yè)招聘失業(yè)人員。我國已經(jīng)有鼓勵企業(yè)招聘下崗人員辦法的經(jīng)驗，對于那些招聘下崗人員的企業(yè)進行減稅，或者招聘一個下崗人員直接補貼等。結合我國的經(jīng)驗和其它國際上的經(jīng)驗，一方面，對于不景氣的小企業(yè)進行工資補貼，走穩(wěn)定就業(yè)路線。另一方面，從失業(yè)基金中提取一部分，對招聘長期失業(yè)人員的企業(yè)進行一定的補償。 將失業(yè)基金用于失業(yè)愿意靈活就業(yè)的人員。幫助失業(yè)人員創(chuàng)辦小企業(yè)，為他們免費提供創(chuàng)業(yè)信息，提供由失業(yè)基金擔保的小額銀行貸款等。3.3 適時建立失業(yè)救濟我國目前實行的三條線向兩條線并軌的保障模式，即失業(yè)保險和最低生活保障兩根線。然而，對于一些新出現(xiàn)的青年人，特別是大學生失業(yè)問題，最低生活保障只能消極的解決生活問題，不能給予其就業(yè)幫助。消極的生活補助，最終導致人才流失，和社會結構不穩(wěn)定。面對，失業(yè)結構的變化，我國也應該建立以失業(yè)保險和失業(yè)救濟為主線的失業(yè)保障體系，除了給予保險制度以內的失業(yè)人員以就業(yè)保障，同時，對于日益嚴峻的青年人、靈活就業(yè)人員失業(yè)人員給予相應的就業(yè)指導。
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