出租車(chē)企業(yè)在聽(tīng)證會(huì)前需要準(zhǔn)備什么，請(qǐng)問(wèn)聽(tīng)證會(huì)需要哪些材料

來(lái)源：整理時(shí)間：2023-07-27 02:05:25 編輯：金融知識(shí) 手機(jī)版

1，請(qǐng)問(wèn)聽(tīng)證會(huì)需要哪些材料

當(dāng)然是應(yīng)該提供和收集對(duì)你有利的證據(jù)。

請(qǐng)問(wèn)聽(tīng)證會(huì)需要哪些材料

2，行政復(fù)議機(jī)關(guān)辦案人員舉行公開(kāi)聽(tīng)證前期應(yīng)準(zhǔn)備哪些工作

了解申請(qǐng)人復(fù)議的目的，有目的的了解作出處罰的證據(jù)和法律程序，這些都要在聽(tīng)證時(shí)質(zhì)證的！

身份不會(huì)發(fā)生改變，參公轉(zhuǎn)成行政編制有兩種，一是人社局或者編辦下文件統(tǒng)一轉(zhuǎn)，二是自己考試。但是我所在的地區(qū)，只要提升到副處級(jí)以上就可以轉(zhuǎn)成行政編

行政復(fù)議機(jī)關(guān)辦案人員舉行公開(kāi)聽(tīng)證前期應(yīng)準(zhǔn)備哪些工作

3，舉辦聽(tīng)證會(huì)的一般步驟

舉辦模擬聽(tīng)證會(huì)，首先要確定聽(tīng)證會(huì)主題，其次要將全班同學(xué)分成若干小組，分別扮演不同的角色；再次各小組分別準(zhǔn)備資料；然后模擬聽(tīng)證會(huì)的程序，各小組推薦代表陳述觀點(diǎn)；最后聽(tīng)證會(huì)主持人總結(jié)；故最合理的步驟是①→③→⑤→②→④； ACD不合題意，故排除；故本題選B

要到學(xué)校辦公室領(lǐng)取申請(qǐng)表，然后通過(guò)審核，審核通過(guò)后就準(zhǔn)備演講，評(píng)委有前任的學(xué)生會(huì)干部，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各班的團(tuán)委書(shū)記等，按照評(píng)委的得分淘汰人員，進(jìn)入的人員最后最后要去和領(lǐng)導(dǎo)面談，他會(huì)問(wèn)你你想當(dāng)什么干部，當(dāng)這個(gè)干部你有什么想法，其實(shí)這些問(wèn)題都鄙視很重要，只要通過(guò)演講就可以有職位了

舉辦聽(tīng)證會(huì)的一般步驟

4，聽(tīng)證會(huì)的程序

娛樂(lè)場(chǎng)所聽(tīng)證會(huì)應(yīng)該由市文化局舉行。由市文化局主持，市公安局、市工商局、市環(huán)保局、市法制辦、市行政投訴中心、娛樂(lè)場(chǎng)所的業(yè)主及群眾代表是屬于被邀請(qǐng)參加的人士. 一般程序是,對(duì)你的場(chǎng)所是否位于居民住宅區(qū)、噪音擾民及消防安全等問(wèn)題展開(kāi)了討論，通常市文化局聽(tīng)取了利害雙方及有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)后,對(duì)你們場(chǎng)所欲在該地方從事娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)提出相關(guān)整改意見(jiàn)，并要求業(yè)主在沒(méi)有審批前不得經(jīng)營(yíng)。具體咨詢(xún)還是應(yīng)該去問(wèn)你們文化局哦.

聽(tīng)證會(huì)按下列程序進(jìn)行：（1）聽(tīng)證會(huì)前首先由書(shū)記員清點(diǎn)核實(shí)申請(qǐng)人、案件調(diào)查人及其他聽(tīng)證參加人是否到場(chǎng)及其身份的真實(shí)性。（2）書(shū)記員宣布聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律、聽(tīng)證參加人的權(quán)利義務(wù)，報(bào)告主持人聽(tīng)證會(huì)可以開(kāi)始。（3）聽(tīng)證主持人介紹聽(tīng)證主持人、書(shū)記員的身份資格，并詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證主持人回避的，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)宣布暫停聽(tīng)證，報(bào)請(qǐng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定是否回避；申請(qǐng)聽(tīng)證員、書(shū)記員回避的，由聽(tīng)證主持人當(dāng)場(chǎng)決定。對(duì)駁回申請(qǐng)回避的決定，當(dāng)事人可以申請(qǐng)復(fù)核一次。（4）聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證事項(xiàng)、介紹案由并說(shuō)明聽(tīng)證會(huì)的目的和宗旨后，由調(diào)查人說(shuō)明當(dāng)事人的違法事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)、擬作出的處罰等。（5）當(dāng)事人就調(diào)查方公布的事實(shí)、依據(jù)及己方的主張進(jìn)行陳述和申辯。（6）在聽(tīng)證主持人的主持下，調(diào)查人、聽(tīng)證申請(qǐng)人進(jìn)行質(zhì)證，然后展開(kāi)辯論。（7）其他聽(tīng)證參加人（第三人、證人等）進(jìn)行陳述。（8）調(diào)查人、聽(tīng)證申請(qǐng)人進(jìn)行最后陳述。（9）主持人宣布聽(tīng)證會(huì)結(jié)束。聽(tīng)證會(huì)期間，聽(tīng)證主持人要牢記自己居間聽(tīng)判的角色職能，并把握好質(zhì)證的范圍、節(jié)奏和會(huì)場(chǎng)氣氛。質(zhì)證的范圍嚴(yán)格限定在本案的事實(shí)與依據(jù)上，對(duì)跑題性發(fā)言及帶有人身攻擊性的語(yǔ)言均應(yīng)予以及時(shí)制止，必要時(shí)可中止聽(tīng)證。聽(tīng)證會(huì)快結(jié)束時(shí)，書(shū)記員將聽(tīng)證筆錄交當(dāng)事人審閱或向當(dāng)事人宣讀，審核無(wú)誤后由聽(tīng)證主持人、當(dāng)事人、代理人在聽(tīng)證筆錄上簽名蓋章，筆錄中有關(guān)證人證言部分應(yīng)當(dāng)交證人審核無(wú)誤。聽(tīng)證會(huì)后主持人應(yīng)及時(shí)制作聽(tīng)證報(bào)告書(shū)。聽(tīng)證會(huì)是一個(gè)內(nèi)部審查把關(guān)的程序，要起到“安全閥”的作用。故行政處罰聽(tīng)證出具的聽(tīng)證報(bào)告書(shū)以及對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰建議提出的意見(jiàn)，對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的最終決策具有重要作用。聽(tīng)證會(huì) ：美國(guó)國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)，又稱(chēng)公證會(huì)，是在初步研擬立法政策時(shí)收集與分析各界意見(jiàn)資料的一種正式而主要的方法。同意權(quán)聽(tīng)證會(huì)（一種參議院特有的聽(tīng)證會(huì)）、立法聽(tīng)證會(huì)、監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、調(diào)查聽(tīng)證會(huì)或者由前者合并舉行的聯(lián)合聽(tīng)證會(huì)，皆有相同的準(zhǔn)備流程與規(guī)則。聽(tīng)證會(huì)通常包含證人的口述證詞及國(guó)會(huì)議員對(duì)證人的質(zhì)詢(xún)。

5，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)按照哪些順序進(jìn)行

聽(tīng)證按照下列程序進(jìn)行：　?。ㄒ唬┬姓C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽(tīng)證的七日前將舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人,必要時(shí)予以公告；　　（二）聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行；　?。ㄈ┬姓C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽(tīng)證主持人,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避；　?。ㄋ模┡e行聽(tīng)證時(shí),審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見(jiàn)的證據(jù)、理由,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù),并進(jìn)行申辯和質(zhì)證；　　（五）聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽(tīng)證參加人確認(rèn)無(wú)誤后簽字或者蓋章.　　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄,作出行政許可決定.　　本條是對(duì)聽(tīng)證程序的規(guī)定.　　1.關(guān)于聽(tīng)證通知　　聽(tīng)證涉及當(dāng)事人的重要權(quán)利,當(dāng)事人必須了解聽(tīng)證所涉及的事項(xiàng),聽(tīng)證如何進(jìn)行,只有這樣才能進(jìn)行充分的準(zhǔn)備.因此,在合理的時(shí)間前得到通知是當(dāng)事人的權(quán)利,也是程序公平的要求.通知一般采用書(shū)面的方式進(jìn)行,必要時(shí),可以公告.關(guān)于通知的時(shí)間,本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)于舉行聽(tīng)證的7日前通知.通知的內(nèi)容除舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)外,一般還應(yīng)包括聽(tīng)證所要涉及的問(wèn)題,行政機(jī)關(guān)擬作出的行政許可決定的內(nèi)容以及當(dāng)事人程序上的權(quán)利.　　2.關(guān)于聽(tīng)證公開(kāi)原則　　行政許可聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行,這就要求在聽(tīng)證的過(guò)程中,允許公眾,特別是新聞?dòng)浾咴趫?chǎng)旁聽(tīng).對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō),公開(kāi)聽(tīng)證是行政決定獲得其認(rèn)可的基礎(chǔ).通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證,即使作出的行政決定不利于當(dāng)事人,但由于該決定是通過(guò)公正的程序作出的,當(dāng)事人也較容易接受并執(zhí)行.對(duì)于公眾來(lái)說(shuō),參與聽(tīng)證可以了解行政決策的過(guò)程,并加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督.對(duì)于行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),公開(kāi)聽(tīng)證,可以增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的責(zé)任心,同時(shí)也是對(duì)公眾進(jìn)行教育的機(jī)會(huì).　　如果聽(tīng)證的事項(xiàng)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的,不應(yīng)公開(kāi)舉行聽(tīng)證.（參見(jiàn)第四十條）　　3.關(guān)于聽(tīng)證主持人　　聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證程序中的地位類(lèi)似司法程序中的法官.他負(fù)責(zé)聽(tīng)證程序的進(jìn)行.聽(tīng)證主持人是否具有獨(dú)立地位,對(duì)于聽(tīng)證程序的公正性十分重要.為此,指定聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)遵循職能分離的原則.根據(jù)本法的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽(tīng)證主持人,也就是說(shuō),聽(tīng)證主持人可以是同一行政許可機(jī)關(guān)的工作人員,但不能是負(fù)責(zé)行政許可審查的工作人員.職能分離原則,是為了有利于聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證的過(guò)程中能夠客觀公正,不將其調(diào)查時(shí)得到的印象帶到聽(tīng)證程序中來(lái),避免偏見(jiàn).　　為保障聽(tīng)證主持人的獨(dú)立性,本法規(guī)定,申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與本行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避.利害關(guān)系,主要指經(jīng)濟(jì)上的利害關(guān)系,即個(gè)人對(duì)案件的裁決結(jié)果能直接得到利益或喪失利益.主持人與行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的,主持人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避,申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人也有權(quán)申請(qǐng)回避.　　在聽(tīng)證的過(guò)程中,聽(tīng)證主持人享有指揮聽(tīng)證的進(jìn)行,訊問(wèn)證人,安排證據(jù)的調(diào)查順序,對(duì)妨礙聽(tīng)證的人采取必要的措施,對(duì)聽(tīng)證中出現(xiàn)的程序問(wèn)題作出決定等權(quán)力.　　4.關(guān)于舉證和質(zhì)證　?。?）舉證責(zé)任.在聽(tīng)證程序中,負(fù)責(zé)審查行政許可申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān),負(fù)有主要的舉證責(zé)任,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供審查意見(jiàn),包括擬作出行政許可決定的證據(jù)、理由和依據(jù).這是因?yàn)?首先,聽(tīng)證的內(nèi)容不僅包括擬作出行政許可決定的事實(shí)和依據(jù),還包括行政機(jī)關(guān)擬作出的決定本身.行政機(jī)關(guān)在審查行政許可申請(qǐng)的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分進(jìn)行調(diào)查、收集證據(jù),然后依據(jù)事實(shí)和有關(guān)法律提出審查意見(jiàn).行政機(jī)關(guān)在行政許可程序中的職權(quán),決定其在聽(tīng)證中應(yīng)當(dāng)負(fù)主要的舉證責(zé)任.第二,只有行政機(jī)關(guān)對(duì)審查意見(jiàn)提供充分的證據(jù)、理由和依據(jù),申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人才能了解行政機(jī)關(guān)的審查意見(jiàn)是否有事實(shí)和法律的依據(jù),才能有針對(duì)性地進(jìn)行申辯和質(zhì)證.　　對(duì)于申請(qǐng)人和利害關(guān)系人來(lái)說(shuō),提出自己的主張并提供相關(guān)的證據(jù),既是當(dāng)事人的權(quán)利,也是其義務(wù).聽(tīng)證程序就是聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),聽(tīng)證的性質(zhì)決定了申請(qǐng)人和利害關(guān)系人在聽(tīng)證過(guò)程中更多的是享有權(quán)利,而不是承擔(dān)義務(wù).因此,舉證主要是申請(qǐng)人和利害關(guān)系人的權(quán)利.另一方面,申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人實(shí)際上掌握和控制著有利于自己的一些證據(jù),在某類(lèi)案件中,由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)舉證責(zé)任往往困難較大,而當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任則比較容易.由其承擔(dān)一定的舉證責(zé)任不僅符合公平的要求,同時(shí)也有利于提高行政效率.　　聽(tīng)證主持人不直接參加本案的調(diào)查取證,但應(yīng)參與各方討論,促使當(dāng)事人闡明不清楚的申請(qǐng)內(nèi)容,完善不充分的陳述,并對(duì)有關(guān)事實(shí)進(jìn)行解釋.　?。?）質(zhì)證.聽(tīng)證程序中,申請(qǐng)人和利害關(guān)系人不僅有提供證據(jù)為自己辯護(hù)的權(quán)利,而且還享有知曉和駁斥行政機(jī)關(guān)提供的證據(jù)的權(quán)利.質(zhì)證是辨別證據(jù)真?zhèn)蔚挠行мk法,既是當(dāng)事人的權(quán)利,又是聽(tīng)證程序中的一項(xiàng)必要的手段.但質(zhì)證不能濫用,否則就會(huì)導(dǎo)致拖延時(shí)間,降低效率.因此,在聽(tīng)證程序,聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,限定質(zhì)證的范圍.例如,對(duì)于重復(fù)的和與案件無(wú)關(guān)的證據(jù),不需要質(zhì)證；可以憑直接觀察、測(cè)驗(yàn)或計(jì)算而確定的事實(shí),不需質(zhì)證；傳聞證據(jù)不需要質(zhì)證；等等.

聽(tīng)證按照下列程序進(jìn)行：　　（一）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽(tīng)證的七日前將舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人，必要時(shí)予以公告；　?。ǘ┞?tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行；　?。ㄈ┬姓C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽(tīng)證主持人，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避；　　（四）舉行聽(tīng)證時(shí)，審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見(jiàn)的證據(jù)、理由，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù)，并進(jìn)行申辯和質(zhì)證；　?。ㄎ澹┞?tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽(tīng)證參加人確認(rèn)無(wú)誤后簽字或者蓋章。　　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄，作出行政許可決定?！　”緱l是對(duì)聽(tīng)證程序的規(guī)定?！　?.關(guān)于聽(tīng)證通知　　聽(tīng)證涉及當(dāng)事人的重要權(quán)利，當(dāng)事人必須了解聽(tīng)證所涉及的事項(xiàng)，聽(tīng)證如何進(jìn)行，只有這樣才能進(jìn)行充分的準(zhǔn)備。因此，在合理的時(shí)間前得到通知是當(dāng)事人的權(quán)利，也是程序公平的要求。通知一般采用書(shū)面的方式進(jìn)行，必要時(shí)，可以公告。關(guān)于通知的時(shí)間，本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)于舉行聽(tīng)證的7日前通知。通知的內(nèi)容除舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)外，一般還應(yīng)包括聽(tīng)證所要涉及的問(wèn)題，行政機(jī)關(guān)擬作出的行政許可決定的內(nèi)容以及當(dāng)事人程序上的權(quán)利。　　2.關(guān)于聽(tīng)證公開(kāi)原則　　行政許可聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行，這就要求在聽(tīng)證的過(guò)程中，允許公眾，特別是新聞?dòng)浾咴趫?chǎng)旁聽(tīng)。對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，公開(kāi)聽(tīng)證是行政決定獲得其認(rèn)可的基礎(chǔ)。通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證，即使作出的行政決定不利于當(dāng)事人，但由于該決定是通過(guò)公正的程序作出的，當(dāng)事人也較容易接受并執(zhí)行。對(duì)于公眾來(lái)說(shuō)，參與聽(tīng)證可以了解行政決策的過(guò)程，并加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。對(duì)于行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，公開(kāi)聽(tīng)證，可以增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的責(zé)任心，同時(shí)也是對(duì)公眾進(jìn)行教育的機(jī)會(huì)?！　∪绻?tīng)證的事項(xiàng)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的，不應(yīng)公開(kāi)舉行聽(tīng)證。（參見(jiàn)第四十條）　　3.關(guān)于聽(tīng)證主持人　　聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證程序中的地位類(lèi)似司法程序中的法官。他負(fù)責(zé)聽(tīng)證程序的進(jìn)行。聽(tīng)證主持人是否具有獨(dú)立地位，對(duì)于聽(tīng)證程序的公正性十分重要。為此，指定聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)遵循職能分離的原則。根據(jù)本法的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽(tīng)證主持人，也就是說(shuō)，聽(tīng)證主持人可以是同一行政許可機(jī)關(guān)的工作人員，但不能是負(fù)責(zé)行政許可審查的工作人員。職能分離原則，是為了有利于聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證的過(guò)程中能夠客觀公正，不將其調(diào)查時(shí)得到的印象帶到聽(tīng)證程序中來(lái)，避免偏見(jiàn)?！　楸Ｕ下?tīng)證主持人的獨(dú)立性，本法規(guī)定，申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與本行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避。利害關(guān)系，主要指經(jīng)濟(jì)上的利害關(guān)系，即個(gè)人對(duì)案件的裁決結(jié)果能直接得到利益或喪失利益。主持人與行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，主持人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避，申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人也有權(quán)申請(qǐng)回避?！　≡诼?tīng)證的過(guò)程中，聽(tīng)證主持人享有指揮聽(tīng)證的進(jìn)行，訊問(wèn)證人，安排證據(jù)的調(diào)查順序，對(duì)妨礙聽(tīng)證的人采取必要的措施，對(duì)聽(tīng)證中出現(xiàn)的程序問(wèn)題作出決定等權(quán)力?！　?.關(guān)于舉證和質(zhì)證　?。?）舉證責(zé)任。在聽(tīng)證程序中，負(fù)責(zé)審查行政許可申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)，負(fù)有主要的舉證責(zé)任，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供審查意見(jiàn)，包括擬作出行政許可決定的證據(jù)、理由和依據(jù)。這是因?yàn)?，首先，?tīng)證的內(nèi)容不僅包括擬作出行政許可決定的事實(shí)和依據(jù)，還包括行政機(jī)關(guān)擬作出的決定本身。行政機(jī)關(guān)在審查行政許可申請(qǐng)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分進(jìn)行調(diào)查、收集證據(jù)，然后依據(jù)事實(shí)和有關(guān)法律提出審查意見(jiàn)。行政機(jī)關(guān)在行政許可程序中的職權(quán)，決定其在聽(tīng)證中應(yīng)當(dāng)負(fù)主要的舉證責(zé)任。第二，只有行政機(jī)關(guān)對(duì)審查意見(jiàn)提供充分的證據(jù)、理由和依據(jù)，申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人才能了解行政機(jī)關(guān)的審查意見(jiàn)是否有事實(shí)和法律的依據(jù)，才能有針對(duì)性地進(jìn)行申辯和質(zhì)證?！　?duì)于申請(qǐng)人和利害關(guān)系人來(lái)說(shuō)，提出自己的主張并提供相關(guān)的證據(jù)，既是當(dāng)事人的權(quán)利，也是其義務(wù)。聽(tīng)證程序就是聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，聽(tīng)證的性質(zhì)決定了申請(qǐng)人和利害關(guān)系人在聽(tīng)證過(guò)程中更多的是享有權(quán)利，而不是承擔(dān)義務(wù)。因此，舉證主要是申請(qǐng)人和利害關(guān)系人的權(quán)利。另一方面，申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人實(shí)際上掌握和控制著有利于自己的一些證據(jù)，在某類(lèi)案件中，由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)舉證責(zé)任往往困難較大，而當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任則比較容易。由其承擔(dān)一定的舉證責(zé)任不僅符合公平的要求，同時(shí)也有利于提高行政效率。　　聽(tīng)證主持人不直接參加本案的調(diào)查取證，但應(yīng)參與各方討論，促使當(dāng)事人闡明不清楚的申請(qǐng)內(nèi)容，完善不充分的陳述，并對(duì)有關(guān)事實(shí)進(jìn)行解釋?！　。?）質(zhì)證。聽(tīng)證程序中，申請(qǐng)人和利害關(guān)系人不僅有提供證據(jù)為自己辯護(hù)的權(quán)利，而且還享有知曉和駁斥行政機(jī)關(guān)提供的證據(jù)的權(quán)利。質(zhì)證是辨別證據(jù)真?zhèn)蔚挠行мk法，既是當(dāng)事人的權(quán)利，又是聽(tīng)證程序中的一項(xiàng)必要的手段。但質(zhì)證不能濫用，否則就會(huì)導(dǎo)致拖延時(shí)間，降低效率。因此，在聽(tīng)證程序，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，限定質(zhì)證的范圍。例如，對(duì)于重復(fù)的和與案件無(wú)關(guān)的證據(jù)，不需要質(zhì)證；可以憑直接觀察、測(cè)驗(yàn)或計(jì)算而確定的事實(shí)，不需質(zhì)證；傳聞證據(jù)不需要質(zhì)證；等等。