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老稅干在改革前做什么準備,現(xiàn)在大一畢業(yè)后想老稅務局部門目前應該做些什么準備

來源:整理 時間:2022-12-03 12:55:06 編輯:金融知識 手機版

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1,現(xiàn)在大一畢業(yè)后想老稅務局部門目前應該做些什么準備

準備考公務員唄,復習唄

現(xiàn)在大一畢業(yè)后想老稅務局部門目前應該做些什么準備

2,我國稅制改革的具體措施

對于美國稅改,我國也應當未雨綢繆,做好相關研究與政策儲備,合理預判、自信應對。財政部副部長朱光耀表示,美國的稅改法案需要我們積極應對,要從共同提高勞動生產力、競爭力,共同造福于工人和人民這個角度來進行政策的探討。日前,特朗普稅改法案距正式落地又邁出關鍵一步,美國稅改即將迎來近30年以來最大程度的調整。據此次參議院通過的特朗普稅改法案,公司所得稅將從35%下調至20%,以鼓勵美國公司把海外利潤帶回美國;個稅起征點從6350美元上調至12000美元,家庭免稅起征點由12700美元上調至24000美元。不過,與11月17日眾議院通過的稅改法案相比,參議院通過的稅改方案有較多不同之處。比如,個人所得稅稅率由四檔調增至七檔,分別為10%、12%、22%、24%、32%、35%、38.5%;標準扣除額中的個人免征額下調200美元,家庭免征額下調400美元;兒童稅收抵扣由每人1600美元調增至2000美元;不再廢除遺產稅,而將遺產稅起征點由現(xiàn)行的549萬美元上調至1000萬美元;將抵押貸款利息減免調增50萬美元;對不購買醫(yī)保的個人強制性稅收罰款不再征收等。據了解,自12月4日起,美國國會兩院將展開協(xié)商,以消除兩院稅改版本不一致的地方。不過,盡管最終稅改法案在細節(jié)方面仍有一定未知數(shù),但是稅改法案的最終落地會對美國經濟帶來較大影響。特朗普曾表示,希望通過稅改讓美國企業(yè)更有競爭力,進而創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位并提高工資水平;降低中產階級家庭的稅收負擔;實現(xiàn)將3萬億美元~5萬億美元的海外利潤帶回美國等目標。當然,能否實現(xiàn)這些目標,還有待觀察。根據美國國會稅收聯(lián)合委員會的估計,2018年至2027年,稅改法案將為美國家庭及企業(yè)減稅1.4萬億美元。主要的減稅效果將發(fā)生在2019年至2025年間;減稅高峰將在2020年,當年減稅有望達2500億美元,減稅比例將達6.4%,隨后減稅效果會逐步下降。有專家指出, 特朗普的稅改法案對美國經濟有積極意義,將吸引美企扎根美國,推動美企回流。外匯專家趙慶明認為,特朗普的稅改可能會對美元匯率有提振作用,但從中期來看,美元匯率已經進入下行通道,特朗普的稅改還不足以從根本上改變這一走勢。也有經濟學家表示,更低稅率未必會讓企業(yè)加大投資,企業(yè)也可能將更多的資金投入金融市場或用于分紅,未必有助于實體經濟增長。事實上,僅從稅改法案來看,還存在一些風險隱患,需要一系列配套改革。中金研究團隊認為,特朗普的稅改法案將不可避免推高美國未來10年的財政赤字水平。減稅可能帶來更大的貧富差距,引發(fā)社會矛盾。有研究顯示,到2027年,近50%的減稅福利將由1%的富豪階層獨享。此外,美國稅改將引發(fā)全球性競爭減稅已成不爭的事實。目前,英國政府已經宣布,到2020年,將企業(yè)所得稅從20%降到17%,法國、印度等也宣布正在制定減稅計劃。近日有消息稱,日本政府為鼓勵企業(yè)投資以及員工加薪,將考慮以減稅作誘因,最低可能將企業(yè)稅率降至20%左右。美國稅收制度改革是美國的主權行為,但在經濟全球化時代,主權政策會有溢出效應。國家稅務總局國際稅務司司長廖體忠認為:“我們不主張一個國家主權政策的制定不考慮其他國家,而僅僅只考慮自己,我們認為這是錯誤的,我們旗幟鮮明地反對稅收競爭。我們主張國際合作、協(xié)調。這不僅是中國的觀點,也是G20杭州峰會所有國家領袖的觀點。”專家表示,美國作為全球最主要的經濟體,其稅收政策調整的外溢影響雖不可忽視,但也沒有必要過度夸大其外溢效應。那么,美國稅改對中國的影響如何?下一步應如何應對?華泰證券首席宏觀分析師李超認為,美國稅改短期內對中國影響不大。美國稅改法案將企業(yè)稅從35%下調至20%,但20%的稅率不具備明顯優(yōu)勢。我國的企業(yè)所得稅稅率為25%,但對高新技術企業(yè)、外資企業(yè)都有相應的征收優(yōu)惠。企業(yè)在哪里設廠,也不是僅考慮稅收一個因素。實際上,近年來,我國一直在實施以營改增、清理收費為主要內容的降稅減費措施,而且成績有目共睹。2016年5月至今年9月,我國營改增已累計減稅10639億元,預計今年各項減稅降費措施仍將為社會減負1萬億元。當然,對于美國稅改,我國也應當未雨綢繆,做好相關研究與政策儲備,合理預判、自信應對。財政部副部長朱光耀表示,美國的稅改法案需要我們積極應對,要從共同提高勞動生產力、競爭力,共同造福于工人和人民這個角度來進行政策的探討。全國政協(xié)委員、會計審計專家張連起認為,要保持定力,步子要更加實與穩(wěn)。要避免稅務戰(zhàn)思維,防止過度夸大美國減稅的溢出效應。同時,要瞄準我國實體經濟的堵點、痛點,繼續(xù)推進減稅降費落地生根。國家行政學院經濟學教授部副主任董小君建議,可以打包各類減稅措施,形成“一攬子”稅改方案。一是加快直接稅改革進程,推動我國稅制轉型。二是全面整理企業(yè)所得稅的優(yōu)惠條款,降低名義稅率。此外,應全面整頓稅外收費,包括正稅清費,漸進式推進行政零收費;完善使用者付費項目的定價機制和相關管理制度;與行業(yè)協(xié)會、中介組織等全面脫鉤; 分門別類整并政府性基金;繼續(xù)降低社保繳費水平。稅收管轄權是國家主權的組成部分,是國家權益的重要體現(xiàn),所以在對外交往中,稅收還具有維護國家權益的重要作用。

我國稅制改革的具體措施

3,如何進一步深化稅收征管改革

一、轉變觀念,深化對征管改革的認識 轉變觀念、提高認識是深化征管改革的前提。從當前情況看,要突出強化以下四種觀念:一是要強化改革觀念。充分認識深化征管改革對提高稅收管理水平、防止稅款流失、堵塞稅收漏洞、增加稅收收入的重要作用,消除對深化征管改革的等待觀望思想、畏難發(fā)愁情緒,進一步提高推進和深化稅收征管改革工作的積極性和主動性。二是要強化依法治稅觀念。改變傳統(tǒng)的保姆式的管理方式,按新的征管模式履行職責,按章辦事,依法征收,體現(xiàn)執(zhí)法公正。三是要強化服務觀念。增強為納稅人服務的意識,深化納稅人對征管改革的理解,積極爭取社會各界對改革的配合的支持。四是要強化全局觀念。自覺服從、服務于改革。 二、優(yōu)化要素,為深化改革創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。 優(yōu)化征管要素,即優(yōu)化納稅主體、征收主體和服務主體,其實質就是健全稅收服務體系,為征管改革的全面深化創(chuàng)造良好的內外環(huán)境。一是積極改進稅收宣傳的途徑和辦法,優(yōu)化納稅主體。建立服務體系的重要內容除設立辦稅服務場所外,還要建立稅法公告制度,確保納稅人及時、準確地了解稅收信息。因此當前加強和改進稅收宣傳,關鍵要健全和延伸稅收公告制度,為納稅人提供現(xiàn)行有效的稅法信息、納稅指南,對政策法規(guī)的變動、變更及時公告,促進納稅意識的提高。可采取在辦稅服務廳設立“稅法咨詢窗口”、開通公開咨詢電話、建立定期信息發(fā)布會制度等形式,傳達輔導稅收政策,以暢通納稅人了解稅法的渠道,引導納稅人如實申報納稅。二是深化“文明辦稅,優(yōu)質服務”活動,優(yōu)化征稅主體,明確服務主體。稅務部門征稅的對象是納稅人,服務對象也是納稅人。要在強化稅務人員的服務觀念和服務意識的同時,重點簡化辦稅手續(xù)、環(huán)節(jié),建立科學、規(guī)范的辦稅程序,養(yǎng)成文明、熱情的辦稅行為,營造良好有序的辦稅環(huán)境。通過快捷、準確、規(guī)范地為納稅人提供納稅申報、稅款征收和稅務事宜辦理等服務工作,加深征納之間的業(yè)務交流和情感交流,增強納稅人對稅務部門的認同感和信任感。另一方面,要適應改革需要,下大力氣提高稅務干部素質,突出稽核查帳技能、計算機應用能力、稅收會計知識等方面的內容培訓,提高稅務干部的實際工作能力。 三、強化職能,確保稅收收入的穩(wěn)步增長 深化稅收征管改革的最終目的,是要增強稅收聚財職能和監(jiān)控能力,確保國家財政收入。衡量征管改革的成敗得失,也主要以能否有效地組織稅收收入為標準。因此要以新的征管模式為依托,不斷強化稅收聚財職能,確保稅收收入的穩(wěn)步增長。 1、鞏固和完善納稅申報管理機制,確保稅款及時足額入庫。一是要完善納稅申報管理制度。簡化申報手續(xù),建立科學、簡便的申報程序。歸并統(tǒng)一申報表格式,設計簡便易行、填寫方便的申報表,方便納稅人。二是對外強化申報制約機制。試行分類管理的申報管理辦法,把納稅人按申報情況分為A、B、C三類,與日常稅務稽查工作相結合,對財務制度不健全、納稅申報不正常的納稅人,加強日常檢查,加大處罰力度,促其盡快走上正軌。同時,強化“以票管稅”,對不能按期申報的納稅人嚴格發(fā)票使用控管。三是提高申報準確性。加強對零申報、負申報等異常申報現(xiàn)象的稽查,定期開展專項檢查,堵塞稅收流失漏洞,四是積極推行電話申報、郵寄申報、遠程電子申報等多元化申報手段,方便納稅人,提高申報質量和效率。 2、建立嚴密科學的稅務稽查體系,突出稽查的地位和作用,最大限度地減少稅收流失。稅務稽查是組織收入的重要保證,也是建立新的征管運行機制的重要組成部分。一是根據“選案、檢查、審理、執(zhí)行”四個環(huán)節(jié)健全稽查工作制度,規(guī)范稽查行為,提高稽查工作的科學性和規(guī)范性。二是堅持分類稽查制度,提高稽查的針對性。按重點稽查、日?;椋ㄕ{帳稽查和實地稽查)、專案稽查等方式實施稅務稽查,加大申報稽核力度,增加調帳稽查的比例。三是科學地考核稽查工作,提高稽查工作成效。在考核查補收入的基礎上,增加一些更加科學合理的質量指標的考核,如人機選案的準確率、重大稅收違法行為的立案率、案件審理的規(guī)范率、稅收違法行為處理的準確率、重大案件結案率等等,促進稽查工作整體水平的提高。四是繼續(xù)充實稽查力量,改善稽查手段。充實稽查人員,并在財力上向稅務稽查作必要的傾斜,盡快實現(xiàn)以計算機手段為基礎,以快速便捷的交通、通信手段為支撐的稅務稽查手段的現(xiàn)代化。 3、適應征管改革的新形勢,積極探索新的稅收計劃管理辦法。在稅收計劃的編制中,應堅持“從經濟到稅收”的原則,充分考慮當?shù)亟洕l(fā)展狀況和國內生產總值增長比例,逐步淡化計劃,使組織收入與經濟增長相適應,力求改變以往那種基數(shù)加增長比例、按支出來定計劃的做法,使稅收計劃管理更趨科學合理。 四、夯實基礎,不斷提高稅收征管水平和效率 夯實征管基礎工作,是提高征管質量的基礎,也是深化稅收征管改革的重要內容。 1、以強化監(jiān)控為重點,盡快建立以計算機網絡為依托的征管體系。計算機的開發(fā)與應用是深化改革的先行條件。在計算機的開發(fā)與應用上,要堅持做到正確處理硬件投資與軟件開發(fā)以及開發(fā)與使用的關系。一是要根據新機制的要求,加強計算機軟件開發(fā),確保統(tǒng)一、共享、正確的稅收征管軟件的正常運作。二是要突出監(jiān)控重點,積極運用計算機對稅收管理的全過程實施有效的監(jiān)控,真正體現(xiàn)計算機網絡在新的征管運行機制中的依托作用,把計算機全方位應用到稅務登記、納稅申報、稅款征收、催報催繳、發(fā)票管理、會統(tǒng)核算、數(shù)據分析、稅務稽查、稅政管理、綜合查詢等稅收征管工作的各個環(huán)節(jié)上,并依托計算機對其進行全程監(jiān)控管理,體現(xiàn)計算機網絡的運行實效。三是要健全計算機軟、硬件管理制度,加快實現(xiàn)計算機聯(lián)網和信息共享,提高計算機綜合利用效率。 2、加強征管基礎管理。內部進一步健全各項征管制度,規(guī)范征、管、查業(yè)務流程、工作程序和銜接、協(xié)調制度,提高征管各環(huán)節(jié)的整體效能,形成以效率為中心,網絡為依托,稽查為重點,各環(huán)節(jié)相互協(xié)調、相互制約和促進的現(xiàn)代稅收征管體系。對外健全協(xié)稅護稅網絡和制度,調動一切社會積極因素,加強對漏管戶和重點稅源戶的管理,有效地控管稅源。 3、規(guī)范征管資料管理,提高征管資料的利用效率。當前要在征管資料檔案化管理的基礎上,重點把工作轉移到對檔案資料的簡化、規(guī)范、提高利用效率上,可按照“按崗收集,按類整理,按期歸檔”的原則,以計算機管理為主,部分手工為輔,減輕手工勞作,提高工作效率。 五、搞好配套,為深化征管改革提供保障 適應新的征管模式的要求,要繼續(xù)深化兩項配套改革: 1、深化機構改革,建立較為科學、合理的征管機構體系。以“精簡、效能”為原則,調整和理順機構。要按照管理服務、征收監(jiān)控、稅務稽查、政策法規(guī)四個系列科學設置機構、崗位。在此基礎上,健全部門間的工作銜接制度,明確職責,嚴格執(zhí)行管理程序,使征收管理各項工作有效開展。 2、深化干部人事制度改革,建立與新的征管機制相適應的人事管理制度,促進干部隊伍整體素質的提高。當前關鍵要建立健全三項機制:一是競爭機制。二是激勵機制。三是監(jiān)督制約機制。結合征管改革,在稅務登記、票證管理、稅款征收、稅務稽查等環(huán)節(jié)和重要崗位建立監(jiān)督制約機制,重點加強對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約,以制度規(guī)范和約束干部的行為,確保稅務部門依法行政,公正執(zhí)法。

如何進一步深化稅收征管改革

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